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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率 
仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5 个的 目标尚存 很大差 距。